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紅網時刻記者楊朝文長沙報道

9月21日，國務院正式發布中國（湖南）自由貿易試驗區總體方案，標志著湖南自由貿易試驗區正式獲批。方案中明確，湖南自貿試驗區實施范圍119.76平方公里，涵蓋三個片區：長沙片區79.98平方公里（含長沙黃花綜合保稅區1.99平方公里），岳陽片區19.94平方公里（含岳陽城陵磯綜合保稅區2.07平方公里），郴州片區19.84平方公里（含郴州綜合保稅區1.06平方公里）。

9月21日下午，國新辦舉行發布會，正式發布中國（湖南）自由貿易試驗區總體方案。

從地圖上看，南郴州、中長沙、北岳陽，正好是一條貫穿湖南南北的直線。對內，它恰好是湖南高質量發展的中軸，可以輻射湖南全域；對外，它也是湖南對外開放的主要門戶，可以輻射整個中部地區，亦可以連接世界的任何一個角落。隨著湖南自由貿易試驗區的正式獲批，這一條縱貫線，勢必將成為帶動湖南開放崛起的“黃金走廊”。

自湖南省第十一次黨代會提出“創新引領，開放崛起”重要戰略部署以來，加快建設開放強省，推進更高水平的開放，成為湖南實現發展新突破的主攻方向。

向南開放看郴州，作為湖南“南大門”，2011年和2018年，郴州市先后獲批國家級湘南承接產業轉移示范區、湘南湘西承接產業轉移示范區，全市外貿進出口和加工貿易進出口總量均連續6年位居全省前三位，與全球147個國家和地區有進出口貿易往來，外貿依存度2018年達到13.04%，全省排名第1位。

2019年，郴州市共簽約市級以上項目92個，總投資777.65億元，較2018年增長85.3%；在當年引進的項目中，來自粵港澳大灣區的項目約占90%。同時，通過承接產業轉移，郴州市產業結構也得到進一步優化，2018年，郴州市第三產業比重達到46.5%，比上年度增加5個百分點。

作為全省開放領頭兵的長沙，近年來通過引進來、走出去，全市實際利用外資從2016年的48.1億美元增長到2019年的63.7億美元，年均增長9.82%；2016年以來，累計引進2億元以上重大招商引資項目620個，總投資額13607.14億元。湖南-粵港澳大灣區投資貿易洽談周、湖南-長三角經貿合作洽談周更是成為長沙招商引資的常態化平臺。

長沙開通往返加拿大的貨運航線，波士頓龍蝦等海鮮產品從產地直供湖南。

在全球機場國際貨郵吞吐量下降的大環境下，2019年全年，長沙新開通11條國際客貨運航線，黃花機場國際貨郵吞吐量逆勢增長，同比漲幅超過70%。與此同時，中歐班列（長沙）實現爆發式增長，全年開行國際班列411列，同比增長189.3%，成功躋身國家第一方陣。

岳陽是湘北門戶，處于京廣經濟大動脈和長江經濟帶交匯處，是“長三角”“珠三角”兩大經濟圈西進北上的黃金交匯點，公鐵水空多式聯運體系健全，融入“一帶一部”優勢得天獨厚。

針對東部和沿海外溢技術、產業和要素，城陵磯新港區大力發展電子信息、石油化工、裝備制造和總部經濟等千億產業集群。近年來，通過穩健運營“一區一港四口岸”平臺，岳陽港經洋山港聯結世界的江海聯運日趨頻繁，外貿年均增長40%以上，2019年總額突破280億元，今年有望突破400億元。

城陵磯港國際集裝箱碼頭。

位于京港澳高速、武廣高鐵兩條南北交通干線沿線的郴州、長沙、岳陽三市，在湖南自由貿易試驗區獲批之前，充分發揮著各自的區位優勢和產業優勢，早已承載或對接著諸多國家戰略，如長江經濟帶發展戰略、“一帶一路”“一帶一部”、制造強國、中部崛起、粵港澳大灣區、產業轉移等，對省內及相鄰省市也形成一定輻射帶動作用。自由貿易試驗區落地后，三地已有的優勢和輻射帶動作用獲得進一步放大的同時，還將以競爭政策、營商環境等領域的積極探索，激發市場活力，為內陸與沿海地區協同發展探索新模式、積累新經驗。

中部地區崛起勢頭正勁，后發優勢逐漸明顯。提出“創新引領、開放崛起”的湖南，在自由貿易試驗區建設中，發展大有可為。

其中，在今年3月湖南省政府印發的《湖南省對接粵港澳大灣區實施方案（2020-2025年）》的通知中，就提出，在對外通道上，湖南省將規劃建設廣清永高鐵建設，加開直達香港、廣州、深圳、珠海等地高速列車，建設湖南至大灣區3-5小時便捷通達圈；加快京港澳高速公路（耒宜段）擴容工程等高速公路建設，全面打通省際公路斷頭路，暢通湖南對外運輸通道；提升黃花機場區域性國際航空樞紐地位，構建長沙四小時航空經濟圈。

在產業協同發展方面，將依托長株潭國家自主創新示范區、長株潭衡試點示范城市群、“兩山”“兩帶”特色創新高地等，重點打造岳長株潭衡郴戰略新興產業承接帶。支持張家界市、懷化市、湘西自治州等市州建設面向大灣區的生態文化旅游康養產業帶。此外，在深化公共服務對接合作、深化改革開放、加強平臺引領對接等方面，湖南也一一提出發展計劃。

萬事俱備，東風已來，湖南正迎來前所未有的歷史發展機遇。郴州、長沙、岳陽這條縱貫線也將作為湖南經濟新騰飛的“黃金走廊”，為全省經濟高質量發展注入新的動力，撬動湖南經濟社會新發展。

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