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讀創/深圳商報記者彭琰

記者7月21日從最新一期《深圳市人民政府公報》獲悉，深圳市人民政府辦公廳近日印發《關于促進消費擴容提質創造消費新需求的行動方案（2021－2023年）》（以下稱《方案》），實施“十大消費行動”共40條措施，以高質量供給引領創造新需求，更好滿足人民對美好生活的需要，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

深入實施“十大消費行動”

深圳深入實施“十大消費行動”，總體目標是力爭通過3年左右的努力，實現消費環境、消費品質顯著提升，品牌集聚、時尚引領享譽全球，新型消費、升級消費蓬勃發展，高質量商品和服務供給能力持續增強，商業創新力、競爭力、影響力躍上新水平，國際消費中心城市建設邁上新臺階。

“十大消費行動”包括：服務消費提質擴容行動、大宗消費提檔升級行動、消費新業態新模式培育行動、國際化特色消費平臺創建行動、消費品牌提升行動、替代企業支持行動、現代流通體系建設行動、公共消費引領示范行動、金融助力消費行動、消費市場環境優化行動。

打造全國領先全球知名的“醫美之都”

《方案》提出擴大高水平醫療健康服務供給。規劃建設國際醫療城，支持國際知名醫療集團在深舉辦高端醫療機構，進一步優化港澳獨資、合資醫療機構設立審批流程，探索允許特定醫療機構進口臨床急需、在境外獲批的藥品和醫療器械，試點開展國際醫院評審認證。規范有序推進互聯網醫院建設，著力發展互聯網健康咨詢、網上預約分診、藥品網絡銷售等醫療服務，爭取逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付范圍。推動建立電子處方中心，試點開展互聯網處方藥銷售?！斗桨浮诽岢觯С轴t療美容機構集團化發展，引導醫療美容醫院、門診部、診所等機構精細化管理和規范化發展，形成一批特色品牌，打造全國領先、全球知名的“醫美之都”。

推進特色文化消費集聚區建設

《方案》提出豐富文化消費產品供給。打造文化消費新空間，建設以“新時代十大文化設施”為代表的重大文化設施，強化文化設施和特色文化街區的消費功能，推進水貝珠寶聚集區、大芬油畫村、三聯水晶玉石村、龍華大浪時尚小鎮、華強北科技時尚街區等特色文化消費集聚區建設，支持演出場館、博物館、美術館和文化產業園區合理配置文化休閑區，支持建設集合文創商店、特色書店、小劇場等多種業態的消費集聚地，鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所。

《方案》提出充分挖掘體育消費潛力。加快建設都市型便民體育健身設施，鼓勵各類市場主體安全利用部分閑置空間改造成體育設施，持續推動公共體育場館惠民開放，完善學校體育場地設施向社會開放保障機制，探索組建專業公司運營學校體育場地，打造“十分鐘健身圈”，推廣運動水平等級標準。

《方案》提出豐富教育培訓服務供給。積極發展繼續教育、職業教育、老年教育、社區教育、技能培訓、興趣培訓等，引導社會力量規范有序舉辦學科類以外的各類教育培訓。實施高素質技能人才培育工程，高標準建設深圳國際烹飪學院、擴建技師學院校區。

設立全國珠寶電商交易平臺

《方案》提出打造國際黃金珠寶消費中心。建設中國（深圳）珠寶玉石交易中心，完善集保稅商品會展、保稅商品鑒定、保稅研發設計、保稅加工制造、保稅金融服務等于一體的國際性珠寶玉石業務鏈條，設立全國珠寶電商交易平臺，培育一批具有國際影響力的黃金珠寶品牌企業。打造民間黃金回購和儲備中心，探索建立“非標準金”的統一定價模式，定期發布黃金回收利用指導價格，推動黃金回購業務規范化、規模化，促進民間存量黃金再流通交易市場發展。鼓勵黃金珠寶實物投資消費，發展黃金珠寶的個性化訂制、柔性化加工和可溯源交易服務。

《方案》提出建立家電回收和消費升級體系。完善廢舊家電回收處理體系，依托“粵省事”“i深圳”等平臺大力發展“互聯網＋回收”，將安全使用年限提醒、上門維修、回收預約等服務納入“智慧城市”服務體系。鼓勵家電生產企業和電商平臺發放以舊換新消費券。

打造世界級地標性商圈

在國際化特色消費平臺創建方面，《方案》提出打造標志性多元化消費平臺。高水平規劃建設香蜜湖新金融中心，力爭引進百億級高端百貨購物平臺，加快打造國際高端消費街區。高標準建設獨具濱海特色的后海超級商業區，打造集高端消費目的地和標志性城市景觀于一體的世界級地標性商圈。以繡花功夫推進東門步行街升級改造，建設面向年輕消費者的普惠性消費平臺。充分發揮華強北“中國電子第一街”品牌效應，構建集批發零售于一體的國際消費電子展示交易平臺和全球消費電子新品首發地標。

此外，推動免稅消費擴圍提速。探索建立大灣區國際免稅城，推動設立市內免稅店，積極爭取放寬服務對象、提升免稅購物額度等免稅政策，支持出境免稅店經營國產品實行退（免）稅政策，鼓勵老字號產品進入免稅店，打造服務灣區、輻射全球的國際高端商品和國內精品展銷平臺。

審讀：譚錄崗

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